在肥城市仪阳街道千禧和园小区,青瓦白墙的楼房间回荡着爽朗的笑声。曾经散居在山区的西鲍、王南阳、石坊、胡台四个村的村民,在完成村居搬迁后,正经历一场从“物理聚合”到“化学融合”的深刻变革——通过跨村联建模式,曾经的“边缘村”逆袭为集体经济均超50万元的“明星村”,书写着组织重构引领乡村振兴的生动实践。

破局:组织联建,攥指成拳聚合力。“在山旮旯里,男孩子找个媳妇都难。”胡台村党支部书记的感慨,曾是四村发展困境的真实写照:耕地零散化、产业空白化、青壮年流失率超60%。“以前,我们是晴天一身土,雨天一身泥”,王南阳村党支部书记接过话茬。基础设施建设滞后让村民常年受困于“出行难、娶亲难、增收难”三重困境。2022年,随着3247名村民集中搬迁至街道驻地,一场以组织重构为核心的“破局之战”拉开帷幕。
仪阳街道党工委统筹成立“中心四村联合党委”,构建“1+4+N”联席议事机制——“1”即联合党委,由街道党工委副书记任书记,4村党支部书记任委员;“4”为4个村级党支部;“N”吸纳村民代表参与议事,形成“大事共议、实事共办、难事共解”的联动格局,明确产业规划、土地流转等12项共决事项,以及村级事务自治等8项分治权限,实现“握指成拳”的治理变革。
资源重组激活发展要素,整合2100亩碎片化土地实施规模经营,归集380万元存量资金建立产业基金,将47名返乡能人、种植大户纳入“振兴人才库”。支部联建、产业联营、服务联享、治理联抓的“四联”模式,成为破解“分散弱”困局的关键密钥。

兴业:产业赋能,激活发展“新引擎”。走进占地60亩的甘薯育苗基地,智能温控大棚内嫩绿的薯苗长势喜人。联合党委创新“三入股三管理三保障”模式:村民以土地入股占比40%,村集体以大棚设施入股占比35%,省农科院技术团队以脱毒种苗技术入股占比25%;实行“统一技术标准、统一物资供应、统一市场销售”三管理;建立“保底收益+效益分红+就业保障”三机制,村民既可拿土地租金,又能参与分红和基地务工。
省派工作队牵线搭桥,首期于2024年引入“济薯26号”脱毒种苗技术,建成10座智能大棚,当年实现盈利32万元,带动60余名村民“家门口就业”。2025年启动二期工程,建设20座冬暖式大棚与5座脱毒组培车间,采用无土栽培技术培育甘薯苗,并试种草莓、蓝莓等经济作物,预计年育苗能力突破2000万株,可带动村集体年增收40万元。与此同时,国能绿能40兆瓦光伏发电项目盘活1000亩荒山,创新“农光互补”模式——棚上光伏发电、棚下种植耐阴作物,2024年四村集体经营性收入全部突破50万元,预计2025年四村集体收入均将突破百万元大关。
惠民:治理联抓,网格服务暖民心。“以前看病要翻两座山,现在社区医院就在楼下。”72岁的张玉芬站在“红色网格驿站”前感叹。联合党委将小区划分为4个基础网格,组建由党员骨干、志愿者、公益岗组成的“红黄绿”三色服务队——红色先锋队负责政策宣讲,黄色调解队聚焦矛盾化解,绿色环卫队承担环境清扫,实现“人在格中走、事在网中办”。
在1200平方米的党群服务中心,“泰好办”自助终端机可办理36项民生事项,街道下放的18项审批权限实现“一站式”办结。利用闲置用房打造的5处“红色网格驿站”,不仅设有图书角、健身区,还建立“和事老”调解室化解邻里纠纷,举办老年书法班、儿童托管班等活动,成为村民的“15分钟生活圈”核心枢纽。

基础设施建设同步升级,累计投入860万元实施道路硬化、污水管网改造、天然气入户工程,建成1.2公里景观步道和3处口袋公园;配套建设社区幼儿园、卫生服务站,实现“幼有所育、病有所医”。
如今的千禧和园,绿树成荫、设施齐全,曾经的山区村民真正过上了“城里人”的生活,村民幸福感和获得感显著提升。
“跨村联建不仅让我们攥紧了发展的‘拳头’,更让群众看到了共同富裕的希望。”中心四村联合党委委员、西鲍村党支部书记表示,未来将继续以党建为引领,推动四村在产业、治理、文化等方面深度融合,为乡村振兴贡献“仪阳智慧”。
(大众新闻记者 曹儒峰 通讯员 纪宗玉 袁广 邹晓琳)
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